“我们这附近开饭店的在一起聊天，都很谢谢检察官对我们安全的关注。自从安装了燃气报警器，我们干起活来心里踏实多了。”8月8日，山东省莘县检察院检察官在对整改成效跟进监督时，听见开小餐馆的王师傅这样说。

  事情还得从今年初春说起。当时，莘县检察院在履职中发现，城区很多餐馆在经营中使用液化气罐，液化气罐与灶台之间大多通过一条塑胶软管相连，而一些餐馆的液化气灶具和液化气罐中间没任何安全保障设施，大部分塑胶软管上油渍遍布，有些连接口卡扣已有些许松动。

  “液化气罐发生漏气是不易察觉的，事故猛然降临根本来不及反应。一旦气体发生泄漏，无报警装置提醒和保护，后果不堪设想，这会严重损害公共利益。”据该院公益诉讼检察官介绍，可燃气体报警装置大多数都用在检测饭店燃气罐泄漏，监测到燃气泄漏时报警器会亮起报警灯，报警器若附带排气扇和电磁阀功能，还可开启排气扇将有害化学气体排出，同时电磁阀会自动关闭燃气开关，切断有害气源。

  发现事故隐患后，检察官立即制定工作预案，在城区开展燃气安全公益诉讼专项监督工作，对餐饮行业经营者使用燃气类别、燃气存放设置、报警设施安装、灶间通风设施等情况做实地摸排，并通过现场拍摄取证、询问经营者等方式，了解未安装燃气报警装置的原因和行政机关是否严格履职。

  “我们发现使用液化气罐的餐馆，大部分都没安装燃气报警装置，一些从业人员安全意识淡薄，认为无关紧要，有的人想安装但不懂得安装的步骤和途径。”充分调查取证后，检察官进行了分析研判。3月19日，莘县检察院向相关行政机关制发检察建议，督促其密切配合，加大对餐饮行业燃气安全生产违背法律规定的行为的监督力度，及时采取比较有效措施督促整改。同时，该院特意提醒相关行政机关依法适用“首违不罚”原则，落实“六稳”“六保”要求。

  “‘首违不罚’并不是放任不罚，而是让轻微违法的当事人认识到其行为的违法性，切实认错纠错、防止再犯，这也是柔性执法的生动实践。”检察建议得到相关行政机关认可采纳，餐饮企业在进行整改的同时也提交了书面守法承诺书。

  对照检察建议书，相关行政机关对暴露出问题的餐饮公司进行了督促整改，并全面排查辖区内使用燃气的餐饮企业，要求及时安装燃气报警装置，消除安全隐患。5月3日至6月14日，相关行政机关陆续向莘县检察院书面回复，表示已全面排查并督促整改完毕。

  8月初，莘县检察院对整改情况跟进监督。“所有企业均已安装燃气报警装置。”检察官说。

  “安全生产是最大的民生。检察机关提高政治站位，坚持问题导向，以公益诉讼为抓手助力安全生产规范化，是为党委政府当好法治参谋的重要体现。”莘县检察院检察长牛廷彪表示。

  最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检察服务热线）

  为了获得更好的使用，建议使用谷歌浏览器(chrome)、360浏览器、IE11浏览器。